Финансовое обеспечение участия в тендерах — обязательное условие для работы в системе государственных закупок. Оно помогает заказчикам быть уверенными, что поставщик не откажется от подписания контракта и выполнит свои обязательства. В 44-ФЗ закреплены два основных механизма: обеспечение заявки и обеспечение исполнения контракта.
Обеспечение заявки
Требование о предоставлении обеспечения действует при проведении конкурсов, аукционов и запросов котировок. Размер обеспечения зависит от начальной максимальной цены (НМЦК):
- 0,5–1% — при НМЦК от 1 до 20 млн руб.;
- 0,5–5% — при НМЦК свыше 20 млн руб.;
- 0,5% — если участвуют организации инвалидов и УИС.
Для закупок стоимостью до 1 млн руб. заказчик вправе не устанавливать обеспечение заявки.
Участник выбирает способ обеспечения:
- внесение средств на спецсчет,
- предоставление независимой гарантии.
Деньги на спецсчете блокируются до подписания контракта. После подведения итогов они возвращаются всем участникам, кроме победителя. Если победитель уклоняется от заключения договора, сумма перечисляется в бюджет.
Обеспечение исполнения контракта
Этот вид обеспечения предоставляет победитель закупки при заключении договора. Его цель — защитить заказчика от рисков неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств.
Размер обеспечения устанавливается в диапазоне от 0,5% до 30% НМЦК. При этом учитываются дополнительные условия:
- если расчеты проходят через казначейское сопровождение, обеспечение может не требоваться, либо фиксируется на уровне 10% НМЦК;
- если предусмотрен аванс свыше 30%, обеспечение устанавливают в размере аванса;
- если цена контракта снижена на 25% и более (антидемпинг), обеспечение увеличивается в 1,5 раза.
Способы внесения:
- денежные средства на счет заказчика (замораживаются на срок действия контракта),
- независимая банковская гарантия.
Поставщик, который не предоставил обеспечение, признается уклонившимся от заключения контракта, теряет внесенную сумму и включается в Реестр недобросовестных поставщиков (РНП) на два года.
Итог: обеспечение заявки и исполнения контракта — ключевые элементы финансовой дисциплины в госзакупках. Их знание помогает участникам правильно планировать бюджет и избегать рисков.
Сервис ТендерМонитор поможет вам отслеживать закупки, рассчитывать условия обеспечения и заранее готовить документы для участия. Используйте автоматизацию и снижайте риски вместе с нашей системой.
